米国の https://www.pcworld.com/search.html?qt=broadband&tk=srch_top 加入者の半数以上がデータ上限によって接続を制限されており、ワシントン DC の 2 つのデジタル政策公益団体が連邦通信委員会にこの問題の調査を要請している。
パブリック・ナレッジとニュー・アメリカ財団のオープン・テクノロジー・イニシアチブは5月6日、FCCに宛てた書簡で、FCCの有線競争局長シャロン・ジレット氏に対し、「こうした上限の性質、目的、そして消費者への影響を徹底的に調査する法定権限を行使する」よう強く求めた。
[読んでください: 無制限が制限されるとき]
厳しい言葉で書かれたこの書簡は、AT&Tが「データ上限を収入源に変える」試みによって過去の業界慣行を破ったと非難している。
今週、AT&Tは家庭用ブロードバンド利用者にデータ通信量上限を導入しました。同社のDSL利用者は月間150GB、U-Verse利用者は250GBの上限が適用されます。この新しい使用量上限を3回超過したユーザーは、50GBごとに10ドルの追加料金を支払うことになります。ちなみに、コムキャストは月間データ通信量を250GBに制限しています。
AT&Tに注目
書簡は、ブロードバンドの通信量制限はFCC自身のネット中立性目標を損なう可能性があり、最終的には「反競争的かつ独占的な」慣行につながる可能性があると指摘している。両団体は特にAT&Tの新たなデータ通信量制限を批判している。
「競合他社の上限設定が、少なくとも名目上はピーク時の混雑と関連しているように見えるのに対し、AT&Tは上限を超えた顧客に追加料金を課すことで、上限設定を利益源にしようとしている」と書簡は述べている。そして、AT&Tは上限を超えたユーザーから利益を得るため、ネットワーク容量が増加しても上限の引き上げを避ける「逆効果のインセンティブ」を持っている。
これらの団体はまた、AT&Tの新しい上限が疑わしいほど低いと指摘している。「AT&Tが最近発表した上限が、せいぜい2年以上前にコムキャストが課した上限と同等である理由は依然として不明だ。家庭用DSL顧客向けの上限は、コムキャストが2008年半ばに適切と判断した上限よりも100GBも低い。」
それはNetflix税ですか?
ブロードバンド利用料上限を、正しく「Netflix税」と呼びましょう。より正確には、サードパーティの動画サービスの利用者にペナルティを課すために設計されたストリーミング税です。証拠を考えてみましょう。
· NPD グループの最近の調査によると、2011 年 1 月から 2 月にかけて、Netflix のデジタル映画のストリーミングまたはダウンロードのシェアは 61 パーセントと驚異的でした。Comcast は市場シェア 8 パーセントで 2 位に大きく差をつけられ、Apple、DirecTV、Time Warner はいずれも 4 パーセントで 3 位タイでした。
カナダのブロードバンド機器サプライヤーSandvineによる2010年10月のレポートによると、Netflixストリーミングはピーク時のダウンストリームトラフィックの20％以上を占め、午後8時から10時の間に最も活発に活動している。
· Netflix は驚異的な成長を遂げており、同社の 2,400 万人近い加入者は、ケーブルテレビや衛星放送プロバイダーのオンデマンド サービスから映画やテレビ番組をレンタルする可能性は低くなっています。
さて、もしAT&TとComcastだったらどうしますか？ISPは、Netflixが自分たちのネットワークをただ乗りしているように見えることに、おそらく腹を立てているでしょう。
解決策：データ通信量上限と超過料金。Netflixの高画質動画ストリーミングは1時間あたり約2GBのデータを使用するため、オンライン映画やテレビ番組を頻繁に視聴するAT&T DSL加入者にとって、月間150GBの上限に達するのは容易です。
データ通信量上限、特にAT&Tのデータ通信量上限は、動画ストリーミング課税のように疑わしい印象を与えます。また、ほとんどの家庭用ブロードバンド利用者にとって、選択できるISPプロバイダーが限られているため、FCCは状況をより詳細に調査すべきです。
Twitter (@jbertolucci ) またはjbertolucci.blogspot.comから Jeff Bertolucci に連絡してください。
