米国連邦通信委員会の職員らは、米国最大のケーブルモデムブロードバンドサービスプロバイダーであるコムキャスト社が、自社のVoIP（インターネットプロトコル経由音声通信）をトラフィック混雑による速度低下の対象外としている一方で、自社ネットワーク上で稼働している競合のVoIPサービスには同様の保護を提供していない理由を疑問視している。
「コムキャストが自社のVoIPサービスを、自社ネットワーク上の他のVoIPプロバイダーが提供するサービスと差別的に扱っていることについて、詳細な正当性を示すよう求めます」と、FCCの上級職員2人が日曜日にコムキャスト宛ての書簡で述べた。この書簡は、FCCがコムキャストが一部のP-to-P（ピアツーピア）トラフィックの速度を低下させたことでネット中立性ポリシーに違反したと判断してから約5か月後に出された。
コムキャストは9月19日、FCCに提出した新たなネットワーク管理計画に関する説明文書の中で、ネットワークが混雑している際にVoIPサービスの音質が「途切れ途切れ」になる可能性があると述べていた。しかし、FCCの有線競争局長ダナ・シェイファー氏とFCCの法務顧問マシュー・ベリー氏が執筆したFCCの書簡によると、コムキャストは自社のVoIPサービスと競合サービスを区別していなかったという。FCCの書簡によると、9月のコムキャストの提出書類では、コムキャストのVoIPサービスと競合サービスの区別がされていないという。
「しかし、Comcastのウェブサイトは、そのような区別が実際に存在することを示唆している」とFCCの書簡は述べている。「ウェブサイトには、『Comcast Digital Voiceは、この[新しいネットワーク管理]技術の影響を受けない、独立した施設ベースのIP電話サービスである』と記載されている。」
日曜日にFCCから出された書簡は、コムキャストが自社のVoIPネットワーク管理技術について軽視していたことを示唆している。FCCの書簡には、「コムキャストに対し、なぜ委員会への提出書類において、コムキャストの新しいネットワーク管理技術が競合他社のVoIPサービスと比較して自社に及ぼす明確な影響について記載しなかったのか、説明を求める」と記されている。
Comcast の新しいネットワーク管理計画は、FCC の委員が、ブロードバンド プロバイダーによる https://www.pcworld.com/article/id,149260/article.html?tk=rel_news の決定が、ブロードバンド プロバイダーがインターネット トラフィックやアプリケーションをブロックしたり遅くしたりすることを禁じる FCC のネットワーク中立性規則に違反していると判断したことを受けて、FCC から義務付けられました。
コムキャストはFCCの決定に対し控訴し、FCCにはネット中立性に関する政策声明を強制執行する権限も、ネットワーク管理の慣行を指示する権限もないと主張した。しかし、昨年3月、コムキャストはアプリケーション固有のネットワーク管理から撤退すると発表した。
2007年後半の報道で、ComcastがBitTorrentトラフィックの一部を減速させていたことが明らかになりました。Comcastは後に、トラフィックのピーク時にのみ減速させていたと説明しましたが、FCCをはじめとする団体は、トラフィック管理が限定的だったという主張に異議を唱えました。
コムキャストの広報担当者は、競合するVoIPサービスに対する同社の対応がネット中立性規則に違反しているかどうかを問われ、ブロードバンドプロバイダーは「当社の輻輳管理慣行に関するFCCの命令に従っている」と述べた。
「FCCスタッフの書簡を検討中です」とコムキャストの広報担当者セナ・フィッツモーリス氏は付け加えた。
FCC の書簡は、Comcast が VoIP サービスをブロードバンド サービスとは別の通信サービスとして扱うことを望むのであれば、同サービスはさまざまな税金を含む従来の通信規制の対象となるべきであると示唆している。
メディア改革団体フリー・プレスは、FCCがコムキャストに対しVoIPネットワーク管理技術について質問したことを称賛した。10月、フリー・プレスはFCCに対し、コムキャストが自社のVoIPサービスを他のVoIPサービスとは異なる扱いをしているにもかかわらず、その情報をFCCに開示していないとして苦情を申し立てた。
「この書簡は、FCCのコムキャストに対する決定が、ネット中立性に関する単発的な措置ではなかったことを示す前向きな兆候です」と、フリープレスの政策ディレクター、ベン・スコットは述べた。「オープンなインターネットは、インターネットサービスプロバイダーによる恣意的な干渉を容認できません。議会とFCCは、反競争的行為の蔓延を許すあらゆる法的な抜け穴を塞がなければなりません。」
