議会で審議中の新たな法案は、国家安全保障局が収集した電子通信の捜索で米国住民を対象とする前に、法執行機関が裁判所命令の令状を取得することを義務付ける内容となっている。
火曜日に下院議員３名によって提出された「米国人に対する令状なしの監視終了法案」は、NSAによる海外通信の監視で収集された米国の電子メール、テキストメッセージ、その他のデータをFBIなどの機関が検索することを可能にする、いわゆる監視のバックドアを終わらせるものである。
現行法では、NSAがテロ容疑者の電子通信を標的とする際に誤って米国内の通信を収集した場合、FBIは裁判所の令状なしにNSAデータベースで当該国内記録を捜索することが認められている。カリフォルニア州選出の民主党議員で新法案の共同提案者であるゾーイ・ロフグレン氏によると、憲法修正第4条による不当な捜索に対する保護規定のいわゆる「抜け穴」により、FBIは「数万件」もの電子メールやその他の通信内容にアクセスできるようになるという。
ロフグレン氏は声明で、「議会が真に米国民の大量データ収集を終わらせたいのであれば、NSAのこのプログラムにおける令状なしの監視についても検討する必要がある」と述べた。「そうしなければ、国の諜報機関が今後も米国民のプライバシーと合衆国憲法修正第4条を侵害し続けることはほぼ確実だ」
この法案はまた、政府機関がテクノロジー企業に対し、監視機関による通信へのアクセスを可能にするバックドアをデバイスやソフトウェアに組み込むことを義務付けたり、要請したりすることを禁じる。ここ数カ月、FBI長官ジェームズ・コミー氏をはじめとするバラク・オバマ政権の当局者は、携帯電話会社に対し、デバイス上の暗号化サービスにバックドアを組み込むよう求めてきた。
「現在、政府は令状なしで国民の通話、テキストメッセージ、メールの内容を盗聴・監視することが認められています」と、テキサス州選出の共和党議員で法案共同提案者のテッド・ポー氏は声明で述べた。「この大きな抜け穴に対処しなければ、何百万人ものアメリカ国民の憲法上の権利が脆弱な状態に置かれ、保護されないままになります。」
この法案は、提案者が米国自由法に追加しようとした修正案を反映したもので、米国の通話記録を大量に収集するNSAのプログラムを終わらせる法案だが、これはNSAによる海外での電子メールやその他の電子通信の監視とは別のものだ。
下院司法委員会は先週、米国自由法案を承認したが、修正案は否決した。下院共和党指導部は、令状なしの米国人監視終了法案の文言が追加されれば、通話記録法案を廃案にすると約束していたと、委員会の指導者らは述べた。
下院は昨年6月にも、国防総省予算法案の同様の修正案を293対123で可決したが、修正案は最終承認前に削除された。
NSAとFBIの代表者は、米国人に対する令状なしの監視終了法に関するコメント要請にすぐには応じなかった。
