アメリカ自由人権協会が入手したデータによると、米国の法執行機関による電子メールやその他のインターネット通信の監視は過去2年間で急増している。
ACLUによると、連邦法執行機関が取得したいわゆるペン登録およびトラップ・アンド・トレース命令の件数は、2009年から2011年の間に361%増加した。この公民権団体が情報公開法に基づきACLUを提訴したことを受け、米国司法省はACLUにデータを公開した。
ペンレジスターは監視対象者からの発信データを記録し、トラップ・アンド・トレース命令は受信データ（対象者がインスタントメッセージで会話している相手のメールアドレスなど）を記録します。これら2種類の監視は、会話の内容を記録するものではありません。
電話監視の対象を含めると、「過去2年間で、ペン登録やトラップ・アンド・トレースによる監視の対象となった人の数は、それ以前の10年間全体よりも多かった」と、ACLUの言論・プライバシー・テクノロジー・プロジェクトの法律アシスタント、ナオミ・ギレンズ氏はブログ投稿に記している。
ACLUによると、米国の法執行機関は2009年に電子メールとインターネット通信に関するペン登録命令を約250件、トラップ・アンド・トレース命令を約200件取得した。2011年には、各機関はそれぞれ800件以上の命令を受け取った。
司法省報道官は、ペン・レジスターとトラップ・アンド・トレース命令は連邦判事が承認すると述べた。「犯罪者がますます新しく高度な技術を利用するようになるにつれ、判事が発令し、議会が明示的に承認した非コンテンツ情報の取得命令の利用は、連邦法執行官が国民の保護と連邦法違反の捜査という任務を遂行する上で不可欠となる」と、ディーン・ボイド報道官は述べた。
ACLUは、ペン・レジスターとトラップ・アンド・トレース命令に対する司法監督を強化するよう米国議会に要請した。盗聴命令には令状発行のために裁判官の承認が必要であるのに対し、ペン・レジスターとトラップ・アンド・トレース命令では、捜査機関は進行中の犯罪捜査に関連する情報を求めている旨の証明書を裁判所に提出するだけで済む。
さらに、議会は司法省に対し、監視報告書の公開を強く求めるべきだ。司法省はこれらの監視装置の使用に関する年次報告書を公開することになっているが、ACLUなどの団体は情報公開法に基づく請求、あるいは今回の場合は訴訟によって初めて報告書を入手したとギレンズ氏は書いている。
司法省は2010年と2011年の報告書を議会に提出したが、議員らはそれを一般には公開しなかったと彼女は付け加えた。
「残念ながら、議会は連邦政府によるこうした侵襲的な監視権限の行使について国民に情報提供するために、何の対策も講じていません」と彼女は書いた。「報告書をオンラインで公開するのではなく、議会のどこかのオフィスに保管しているようです。」
