8月にサンフランシスコで行われたデモを鎮圧するため、ベイエリア高速交通局（BAT）が無線通信サービスを停止したことで、権力者に対するテクノロジーの活用について新たな疑問が浮上しました。FAQシリーズの第1回では、警察官の写真撮影に関する権利について解説します。
最新の携帯電話を持っている人なら誰でも、ボタンをクリックするだけで警察の監視役を務めることができます。その場で撮影された低解像度の写真や動画は、芸術的な基準には及ばないかもしれませんが、無実の人を無罪にしたり、有罪を証明したり、さらには警察の不正行為を公にしたりすることが日常的にあります。
人々がポケットに持ち歩くガジェットは大きな力を与えてくれますが、携帯電話やカメラの所有者で、自らの権利を十分に理解している人はほとんどいません。特に、警察官を撮影する場合、その傾向が顕著です。実際、多くの法執行官自身も、何が許されるのか明確に理解していません。
決して包括的な概要ではありませんが、ファインダーで警察の活動を捉えるための基本的なルールをいくつか紹介します。
公衆の面前で警察官を撮影する権利はありますか？
はい。公共の場で目に見えるものの写真撮影（動画ではなく静止画）は、憲法修正第一条で保障された憲法上の権利です。これには、警察官やその他の法執行官を公共の場で撮影することも含まれます。
警察官が逮捕を行っている間、または抗議活動や暴動などの社会不安が生じているときに写真を撮ることはできますか?
逮捕時を含め、事件現場で職務を遂行する警察官を撮影することは、完全にあなたの権利です。警察官は、あなたの行為が法執行の妨げとなる場合にのみ、法的に停止を求めることができます。
法律は明確であり、裁判所も一貫してこれらの権利を支持してきましたが、警察官（および交通機関や連邦政府の建物の外など、法的に認められた被写体）を撮影したために、違法な嫌がらせ、拘留、逮捕されたケースは数多くあります。マルチメディアジャーナリストのカルロス・ミラー氏は、自身のブログ「写真は犯罪ではない」で、こうしたケースの多くを記録しています。
警察の写真を撮ったら逮捕されるような公共の場所はありますか？空港はどうですか？
警察官はカメラを目の前にした際に、安全保障上の脅威やテロリストの脅威を理由に挙げることがあるが、このルールには例外がほとんど存在しない。例えば、軍事施設の特定のエリアを撮影した場合、その画像は国家安全保障上の脅威となる可能性があり、法的に禁止される可能性があると、弁護士で『Legal Handbook for Photographers』の著者でもあるバート・P・クレイグス2世氏は述べている。
「写真撮影を制限しようとする試みのほとんどは、下級の治安当局や法執行官が権限をはるかに超えた行動をとっていることです。愛国者法にも国土安全保障法にも、写真撮影を制限する規定がないことに注意してください」とクレイグス氏は言います。
写真やビデオを撮影した旅行者が尋問されたり、嫌がらせを受けたりしたという報告があるにもかかわらず、検査場所を含む空港での写真撮影は確かに合法である。
運輸保安局（TSA）は、「検査手続きの妨げや遅延を招かない限り」、検問所での写真撮影を許可しています。また、モニターの写真や動画の撮影も禁止されていますが、ACLU（アメリカ自由人権協会）は「モニターが旅行者からはっきりと見える場合、このような制限に法的根拠があるかどうかは不明である」と指摘しています。
ビデオのルールと写真のルールは異なりますか?
一般的にはそうです。ビデオの映像部分は憲法修正第一条によって完全に保護されており、写真撮影に関しても同様の法律が適用されます。音声に関しては状況が複雑になり、この問題は現在、全米各地で激しい争点となっている訴訟で争われています。いくつかの州では、警察官の同意なしに録音したとして、盗聴法に基づき起訴されたケースもあります。
盗聴法は、私的な会話が秘密裏に録音されることを防ぐために制定されています。ほとんどの州では、録音が合法となるには、当事者の一方が同意するだけで十分です。当事者双方の同意が必要となる12州では、たとえ「プライバシーが十分に期待できない」公共の場で警察官を許可なく撮影したとしても、一部の検察官は警察官の権利を侵害すると主張しています。
近年、こうした訴訟件数は急増しているが、8月にACLU（アメリカ自由人権協会）は第一巡回控訴裁判所で大きな勝利を収めた。この勝利は、全米の同様の訴訟に大きな影響を与える可能性が高い。2007年10月1日、サイモン・グリク弁護士はマサチューセッツ州で、警察官による逮捕の様子を携帯電話で録画しようとした。警察官がグリク弁護士の録画に音声が含まれているか尋ねたところ、グリク弁護士は州の盗聴法違反で逮捕された。裁判所は全員一致の判決で、ACLUの支援を受けたグリク弁護士には、公の場で職務を遂行する警察官を録画する権利があり、したがって彼の逮捕は違憲であるとの判断を下した。
他の州では旧盗聴法に基づき同様の訴訟が起こされているが、イリノイ州は法改正を行い、勤務中の警察官の同意を得ずに録音することを明確に違法とした。この法律の合憲性は現在、ACLU対アルバレス事件で連邦裁判所で争われている。
警察官はあなたの機材を没収したり、撮影した写真やビデオの閲覧を要求したりできますか?
特定の状況下では、カメラが犯罪（児童ポルノやスカート内盗撮など）に使用された場合を除き、警察官が機器を押収したり、写真や動画を閲覧したりするには、一般的に令状が必要です。
しかし、ACLUによると、警察が「カメラに警察以外の何者かによる犯罪の証拠が含まれていると合理的かつ誠実に確信している（それでもカメラの閲覧に令状が必要かどうかは未定）」場合、裁判所はカメラの押収を認めることもあるという。
警察官はあなたの写真やビデオを削除できますか?
いいえ。警察が違法に証拠を削除するという憂慮すべき傾向がニュース報道で報じられていますが、警察官があなたの写真やビデオを消去することは決してありません。
警官に写真や動画の撮影を止められたらどうすればいいでしょうか?
権利の範囲内だからといって、警察官の写真やビデオを撮影したことで尋問や嫌がらせを受けないというわけではありません。
万が一、衝突が発生した場合は、冷静さを保ち、敬意を持って対応してください。司法妨害など、関係のない容疑で逮捕される機会を警察官に与えないようにしてください。
ACLU（アメリカ自由人権協会）は、新たに発表したガイド「写真家の権利を知ろう」の中で、警官に立ち去ってもいいか尋ねることを推奨しています。「警官が「いいえ」と言った場合、あなたは拘束されます。これは法律上、あなたが犯罪を犯した、あるいは犯そうとしている、あるいは犯している最中であるという合理的な疑いがなければ、警官が行うことはできません。」
拘留された場合は、どのような犯罪の疑いがあるのかを尋ねてください。警察官が装備品の閲覧や没収を要求した場合は、どのような法的根拠に基づいてそうするのかを尋ね、警察官のバッジ番号を確認してください。
