米ホワイトハウスと連邦取引委員会による最近のオンラインプライバシーに関する提案は、インターネット上の技術革新を抑制する新たな規制につながる可能性があると、一部の議員や批評家が木曜日に述べた。
テネシー州選出の共和党下院議員マーシャ・ブラックバーン氏は公聴会で、この提案は「政府の大幅な拡大を伴うものとなる」と述べた。
どちらの提案も、ウェブ企業が顧客のプライバシーを保護するために講じることができる自主的な措置に主に焦点を当てています。しかし、先月発表されたホワイトハウスの提案では、議会に対し、プライバシーに関する「権利章典」を可決し、FTCに新たなプライバシー執行権限を与えることを求めており、違反者への罰金を科す新たな権限も含まれる可能性があります。
下院エネルギー・商業委員会の貿易小委員会の公聴会で、複数の共和党議員が新たなオンラインプライバシー法の必要性を疑問視した。「議会や政府が、インターネットの革新的で活気に満ちたペースを阻害することなく、それに追いつく能力があるかどうか、私は非常に疑念を抱いています」と、ミシガン州選出の共和党議員フレッド・アプトン氏は述べた。「政府がウェブを官僚主義で覆い隠そうとする試みは、消費者と経済全体にとって良い結果をもたらすものではありません。」
しかし、FTCと国家電気通信情報局（NTIA）の代表者は、自らの提案は重大な新たな規制を生み出すものではないと述べた。NTIAのローレンス・ストリックリング長官は、ホワイトハウスの提案は、個人データの個人管理やデータ収集の透明性など、一般的なプライバシー原則を法制化する10～15ページの法案を目指していると述べた。
FTCのジョン・ライボウィッツ委員長は、今週発表されたプライバシー報告書は、ウェブユーザーのプライバシーをより良く保護するために企業が独自に講じることができる措置に一部焦点を当てていると付け加えた。
FTC の報告書は、ウェブサイトやオンライン広告ネットワークに対し、顧客が企業にウェブ上での追跡をやめるよう伝えることができるオンラインの追跡拒否システムをサポートするよう求めている。
「私たちの報告書は企業のためのベストプラクティスに過ぎません」とライボウィッツ氏は述べた。「企業に何らかの義務を課すものではありません。規則も法的強制力もありません。」
しかし、ライボウィッツ氏は、ルールの欠如につけこむ競争相手がいる「不公平な競争環境」から、正しい行動を取ろうとするオンライン企業を守るために、プライバシー法制が必要だと述べた。また、より「効果的な抑止力」を講じるため、FTCにオンラインプライバシー違反に対する罰金権限を与える取り組みを支持すると議員らに表明した。
この公聴会は、ヤフーが今年後半に訪問者の追跡拒否要請に応じると発表したのと同じ日に行われた。
他の証人も新たな規制の必要性を疑問視した。自由市場シンクタンク、テックフリーダムのベリン・ショカ社長は、どちらの提案にも優れたアイデアが含まれているものの、FTCにオンライン商取引に対する過大な権限を与える可能性があると述べた。
議会は、プライバシー権と商業の利益のバランスを模索し、消費者が自ら選択できるようにすることに重点を置くべきだと、ソカ氏は付け加えた。「プライバシー擁護者も政策立案者も、プライバシーの価値を過大評価し、そのコストを過小評価しすぎる傾向がある」と、彼は述べた。
ホワイトハウスの提案は、政府の規制が変化するインターネット市場に対応できないことを認識しているものの、具体的な提案の一部はその理念に反しているように思われると、ソカ氏は述べた。「政府には、インターネット政策の課題に対処するために必要な柔軟性、スピード、そして地方分権が欠けている」と彼は述べた。
一部の共和党議員は提案に疑問を呈したが、他の共和党議員と小委員会の民主党議員の大半は提案を称賛した。小委員会の委員長でカリフォルニア州選出の共和党議員メアリー・ボノ・マック氏は、議員はプライバシーを保護する必要があるが、広範な規制には手を出すべきではないと述べた。
「最近、いくつかの企業がプライバシー保護の取り組みを行っており、広く報道されているにもかかわらず、業界はアメリカの消費者を守るために自力で十分な対策を講じていないと私は考えています。一方、政府は、周知のとおり、新たな規制となると、権限を過剰に行使するという非常に悪い癖があります。」と彼女は述べた。
グラント・グロスは、IDGニュースサービスで米国政府のテクノロジーおよび通信政策を担当しています。TwitterアカウントはGrantGrossです。メールアドレスは[email protected]です。
