米国連邦通信委員会が提案するインターネット アクセスの将来を垣間見ることができる。同委員会は、水曜日に議会に正式に計画を提出する前に、火曜日の公開会議で国家ブロードバンド計画の詳細を説明する予定だ。
会議は、米国東部標準時午前10時30分から午後12時30分まで、FCCワシントンD.C.本部で開催される予定です。ワシントンD.C.にお越しいただけない場合は、fcc.gov/liveでオンラインでライブ視聴できます。
昨年初め、議会はFCCに対し、アメリカ復興・再投資法の一環としてブロードバンド計画の策定を命じました。その目標は、数百万人のアメリカ人の高速インターネットアクセスを改善することです。
計画はまだ公表されていませんが、FCCの計画の主要部分はここ数週間のFCC関係者による公開演説で明らかにされています。現時点でわかっていることは以下の通りです。
FCC の全国ブロードバンド計画の要点は何ですか?
FCC の計画の中心となるのは「100 Squared Initiative」です。これは、2020 年までに 1 億のアメリカの世帯に 100 メガビット/秒 (Mbps) のブロードバンド接続を導入するという目標です。現在、米国の世帯数は推定 1 億 1,400 万世帯です。
FCCはまた、500MHzの無線周波数帯域（無線周波数帯域）を携帯電話事業者に開放することを望んでいます。これにより、携帯電話事業者はよりデータ集約的なアプリケーションを携帯端末に提供できるようになります。FCCがこの動きを推奨したのは、差し迫った無線周波数帯域の不足がブロードバンドと経済成長を阻害する可能性があるためです。
より高速なブロードバンドの利点は何ですか?
FCCは、より高速なブロードバンドは教室、医療、エネルギーサービスにおける革新を可能にし、公共の安全を促進すると述べている。
民主主義と中小企業のビジネスチャンス。FCCのジュリアス・ジェナコウスキー委員長は、高速ブロードバンドを頻繁に推進しており、地方コミュニティにおける遠隔医師・患者カウンセリング、家電製品の電力消費量制御を可能にするスマートエネルギーグリッド、オンライン個別指導や最新の電子教科書へのアクセスといった教室学習における新たなイノベーションなどを推進しています。
ビジネスチャンスも同様に有望です。より高速なブロードバンドは、大企業、中小企業、そしてガレージで事業を展開するスタートアップ企業が提供する新しいWebベースのアプリケーションやサービスのプラットフォームとして機能する可能性があります。
FCC はどうやってさらに 500MHz の周波数帯域を見つけるのでしょうか?
国防総省のような一部の政府機関は、独自の目的のために大量の周波数帯を管理しています。これらの機関が電波を多く解放する可能性は低いため、FCCは全国のテレビ局に対し、未使用の周波数帯を放棄し、それを携帯電話会社にオークションで提供するよう要請したいと考えています。オークションの収益はFCCとテレビ局で分配されます。
テレビ局はどれくらいのスペクトルを持っているのでしょうか?
ジェナコウスキー氏によると、テレビ局は約300MHz分の周波数帯域を保有しているが、場合によっては36MHz程度しか使用していないこともあるという。しかし、テレビ局は2009年初頭のデジタルテレビへの移行後、既に100MHz分の周波数帯域を放棄している。
ナ
全米放送事業者協会（NAB）は、さらなる周波数帯の再割り当ては地上波番組に悪影響を与えると考えているため、周波数帯のさらなる割り当てに反対している。
「消費者が頼りにしている放送サービスにアクセスできなくなり、消費者、政府、放送局が全デジタルテレビ放送への移行に向けて行った非常に大きな投資が無駄になるような周波数再割り当て提案は、公共の利益に反する」とNABは周波数管理に関する声明で述べた。
NAB 会員はまた、保有するスペクトルを利用して、ハイビジョン、マルチキャスト、モバイル デジタル テレビ番組などの提供を拡大したいと考えています。
ブロードバンドプランの料金はいくらですか?
FCCは、議会に対し、10年間にわたるブロードバンド展開のためにユニバーサルサービス基金（USF）を割り当てるよう提案しています。USFは、1996年電気通信法の目標を達成するために設立されました。この法律には、全国的な電気通信サービスへのユニバーサルアクセスが含まれていました。USFは、年間約46億ドルを私費に充てています。
この目標を達成しました。
FCCはまた、ブロードバンドの導入を加速させるため、議会に対し3年間で90億ドルの予算承認を求めています。また、緊急サービス要員向けの全国ブロードバンドネットワーク構築のため、さらに120億ドルから160億ドルの予算承認を議会に求める予定です。これにより、地域または国家規模の危機発生時に、緊急対応要員は他の機関とより迅速かつ効果的に連絡を取ることができるようになります。
アメリカ復興・再投資法では、全国的なブロードバンド展開のためにすでに 72 億ドルが計上されており、FCC の全国的なブロードバンド計画の総費用は現時点で 200 億ドルから 3,500 億ドルと見積もられており、その範囲は莫大です。
他の国もこれをやっているのでしょうか？
はい、多くの国がブロードバンドの速度と利用可能性において既に米国をはるかに上回っています。例えば、経済協力開発機構（OECD）の2008年の報告書によると、韓国の平均ブロードバンド速度は43.3Mbpsです。しかし、この速度に満足できなかった韓国は、2009年2月に2013年までに1ギガビット/秒のブロードバンドを導入するという野心的な目標を発表しました。
OECDによると、他の国々も優れたブロードバンド速度を誇っています。例えば、フランスの平均速度は43.3Mbps、日本は93.7Mbpsです。アメリカのブロードバンド速度は9Mbps前後ですが、都市部ではブロードバンド速度がはるかに速い傾向があることに留意してください。
どう思われますか？FCCのブロードバンド計画に賛成ですか？それとも、今はそのような大規模な公共事業に取り組むべき時期ではないと思いますか？
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