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FCC委員長:当局はブロードバンド競争を監視する必要がある

FCC委員長:当局はブロードバンド競争を監視する必要がある
FCC委員長:当局はブロードバンド競争を監視する必要がある
FCC会長ジュリアス・ゲナコウスキー

米連邦通信委員会(FCC)の委員長は火曜日、同委員会は全国でモバイルとブロードバンドの競争を確保するために「巡回警官」の役割を果たす必要があると述べた。

FCCのジュリアス・ジェナコウスキー委員長は、デジタル出版社Vox Mediaでの講演で、ブロードバンドおよびモバイル通信事業者に対する規制をほぼ全面的に廃止すべきだという要求に抵抗しなければならないと述べた。「競争は自由市場経済の生命線であり、民間投資、イノベーション、そして消費者価値の向上を促します」とジェナコウスキー委員長は述べた。「競争が激化すればするほど、規制の必要性は低くなります。」

ジェナコウスキー氏は、FCCは通信業界におけるすべての合併と買収を「公正かつ厳格に」審査し続け、事業売却、条件付き取引、全面的阻止取引など、あらゆる選択肢を検討する必要があると述べた。

ジェナコウスキー氏は、FCCはブロードバンドおよびモバイル業界において権限をほとんど持たないべきだと主張する団体もあると指摘した。具体的な企業名は挙げなかったが、AT&T、コムキャスト、ベライゾン・コミュニケーションズに加え、一部の保守派議員も近年、FCCの権限に疑問を呈している。一方で、一部の消費者団体やデジタル権利団体は、合併やその他の取引、特にベライゾンによるケーブル事業者4社からの無線周波数帯の買収を阻止する上で、FCCがより積極的な役割を果たしていないと批判している。

「政府はここで何の役割も果たさないと言う人もいます」とジェナコウスキー氏は述べた。「政府は退陣する際に既存の規則や政策を廃止すべきだと言う人もいます。10年以上民間部門で働き、自由市場の力を根本的に信じている者として、私はそのような見解には同意しません。」

ブロードバンド推進の政府政策は、米国のブロードバンドサービスの発展に貢献できると彼は述べた。「政府には果たすべき役割がある。限定的ではあるが、極めて重要だ」と彼は述べた。「全く手を出さないのではなく、軽く触れるべきだ」

Vox MediaのCEO、ジム・バンクオフ氏はジェナコウスキー氏の講演を重要な政策演説と位置付けたが、会長は多くの時間を、ブロードバンドの過去の成功例と今後の課題について語ることに割いた。ライブストリームで講演を視聴していた何人かの視聴者は、ジェナコウスキー氏が何か新たな提案をしたのか疑問を呈した。

「要するに、インターネットと帯域幅が重要なのです」と、あるライブストリームユーザーは語った。

ジェナコウスキー氏は、会長としての4年間で達成した成功を次のように指摘した。「米国は2008年に3Gモバイルの展開で遅れをとっていたが、2012年には4Gの展開で世界をリードするようになった。米国は世界のLTE加入者の69%を占め、現在販売されているスマートフォンの80%以上は米国で開発されたオペレーティングシステムで動作している」

「米国はLTEアプリとサービスの世界的なテストベッドとなっている」と彼は語った。

さらに、有線ブロードバンドネットワークの容量は大幅に増加したと彼は述べた。2009年には100Mbpsのサービスを提供できるネットワークは米国の世帯の20%にしか普及していなかったが、現在では80%に達しているという。

ジェナコウスキー氏は、ブロードバンドとモバイルの課題についても言及し、米国のモバイル利用者によるデータ使用量の急増により、近い将来に予想される周波数逼迫についても言及した。米国は、より多くの無線周波数帯域をオークションにかけ、免許保有者間で周波数帯域を共有する方法を含め、周波数帯域をより効率的に活用する新たな方法を模索する必要があると同氏は述べた。

ジェナコウスキー氏は、7月にカンザスシティで開始されたグーグルの1Gbpsサービスや、大学コミュニティに高速ブロードバンドを提供するGig.Uの取り組みなど、一部の地域に超高速ブロードバンドをもたらす民間の取り組みを称賛した。

「片手で数えられるほど多くのイノベーションハブが必要です」とジェナコウスキー氏は述べた。「世界で最も堅牢な帯域幅を持ち、ブロードバンドの豊富さが当たり前のコミュニティが、必要不可欠な規模で存在する必要があります。」

米国のテクノロジー企業とアプリメーカーがブロードバンド需要の急増を牽引してきたと彼は述べた。「この需要の急増は、ブロードバンドインフラやその他のブロードバンド政策に深刻な課題をもたらしています」と彼は述べた。「さあ、どうぞ。これはアメリカが望んでいる課題です。需要が多すぎるのは、少なすぎるよりましです。」

ジェナコウスキー氏はまた、ブロードバンドおよび携帯電話事業者に対し、全米居住者へのサービス提供を強化するよう求めた。国内の一部地域ではまだサービスが提供されていると同氏は述べた。

聴衆からの質問の中で、ジェナコウスキー氏は、AT&Tが顧客がデータ無制限プランに加入しない限りiPhone上のAppleのFaceTimeアプリをブロックするという決定は、FCCのネット中立性規則に違反すると考えるかと問われた。ジェナコウスキー氏は、FCCがこの件についてまもなく判断を下す可能性があるとしてコメントを控えたが、違反が認められればFCCは行動を起こすと約束した。

Otpoo

Health writer and researcher with expertise in evidence-based medicine and healthcare information.