SOPAとPIPAの2つの法案は、反対派が多くの議員の考えを変えない限り、今年中に承認される見込みだ。デジタル権利団体「Fight for the Future」の報告によると、100万人以上が議会に反対のメールを送ったにもかかわらず、数十人の議員がこれらの法案への支持を表明している。
米国上院は、1月23日に議員らがワシントンD.C.に戻った直後にPIPAに関する本会議での討論を開始すると予想されており、支持派は、オレゴン州選出の民主党議員ロン・ワイデン氏と他の数名の議員による議事妨害の脅しを覆すだけの票を持っている模様だ。
両法案は、議会および米国産業界の一部から強い支持を得ています。強力な業界団体でありロビー活動を行う米国商工会議所と全米映画協会（MPAA）は、400を超える団体から支持を受けています。その他、NFL、タイム・ワーナー、ロレアル、警察友愛会なども支持しています。
両院での行動
両法案の支持者数名は予測を控えたが、これまでの議会での数字を無視するのは難しい。
PIPAは、100人の上院議員のうち41人の共同提案者を抱えている。ワイデン議員とその支持者による議事妨害を覆すには、あと19人の上院議員の賛成票が必要となる。
下院では、議員がワシントンに戻った後、司法委員会がSOPAの修正作業を継続する予定です。12月の修正作業の最初の3日間で、SOPAに反対する議員らは、法案の骨抜きを目的とした約20件の修正案を提出しました。これらの修正案はすべて、委員会で約2対1の差で否決されました。
「率直に言って、あまり勇気づけられるようなものではありません」と、サイバーセキュリティベンダーであるトレンドマイクロのシニア脅威研究者、ポール・ファーガソン氏は、法案に懸念を抱いている。「立法プロセスにおいて、技術的な知識が不足しているのです。」
インターネットの障害は許可されています
ファーガソン氏は、両法案のフィルタリング条項は、DNS向けのセキュリティツール群であるDNSSECの導入に向けた10年にわたる取り組みを後退させるだろうと述べた。「技術的な懸念はすべて、あっさりと無視されているようだ」と彼は述べた。
司法省が要請した裁判所命令により、検索エンジンが著作権を侵害しているとされるサイトへのリンクを禁止される可能性もある。
SOPAとPIPAに反対する他の人々は、法案成立の阻止についてやや楽観的な見方をしているようだ。一部の有力なエンターテインメント・コンテンツ業界団体は法案を支持しているものの、「一方で、何百万人ものアメリカ国民を含む、他のすべての人々も反対している」と、法案に反対する大手業界団体である全米消費者電子機器協会（CEA）の政府関係担当上級副社長、マイケル・ペトリコーネ氏は述べた。
ペトリコーネ氏は、米国民の間で法案がインターネットに悪影響を及ぼすという声が上がっているため、反対が強まっていると付け加えた。「下院、上院ともに、法案の妥当性を疑う議員はたくさんいる」と彼は述べた。
妥協を促す
「連邦政府は知的財産権を保護する必要がある」と、同財団の規制政策担当シニアリサーチフェロー、ジェームズ・ガットゥーゾ氏は述べている。「しかし、それは技術の発展を阻害せず、インターネットのセキュリティを弱めず、言論の自由を尊重し、悪質なサイトの問題を解決するような方法で行われるべきだ。」
さらに、12月18日以降、WhiteHouse.govの嘆願書には4万6000人以上が署名し、オバマ大統領にSOPAの拒否権発動を求めています。また、オバマ大統領にPIPAの発動停止を求める2つ目の嘆願書には、10月31日以降、5万1000人以上の署名が集まっています。
オバマ政権は、25,000以上の署名を集めたすべての請願に対して、1か月以内に公式回答を出すと約束した。
両法案に反対するハイテク業界団体コンピュータ・通信産業協会（CCIA）の広報担当者ヘザー・グリーンフィールド氏は、法案反対派はホワイトハウスの公式見解を待っていると述べた。
ホワイトハウスは「地球上の地球外生命体に関する請願には応じてきたので、SOPAに関する請願にも応じるだろうと我々は考えています」と彼女は語った。
技術的な問題を認める
グリーンフィールド氏は、下院司法委員会委員長でテキサス州共和党員でありSOPAの主要提案者であるラマー・スミス氏が、同法案のサイバーセキュリティへの影響に関する公聴会を開くと約束したこともCCIAにとって励みになっていると語った。
「加盟国がインターネットのアーキテクチャとサイバーセキュリティ対策を真に理解していれば、SOPAをそのまま支持することはないだろうと楽観視しています」と彼女は付け加えた。「むしろ、オンライン著作権侵害対策に真摯に取り組む加盟国は、サイバーセキュリティやインターネットのオープンアーキテクチャを損なうことなく、効果的な対策を模索するはずです。」
ラムメーカーズ議員は、法案反対派からの電話を今も受け続けていると彼女は述べた。「議員たちは、議会がインターネットを検閲し規制しようとしていることに憤慨する何千人ものインターネットユーザーから電話が鳴り響いていると話している。彼らは、議会が何をしようとしているのか理解するどころか、その計画に憤慨している」と彼女は述べた。「つまり、これはネットルーツの問題なのかもしれない。それが支持にどのような影響を与えるかはまだ分からない」
グラント・グロスは、IDGニュースサービスで米国政府のテクノロジーおよび通信政策を担当しています。TwitterアカウントはGrantGrossです。メールアドレスは[email protected]です。
