カリフォルニア州選出の民主党下院議員ゾーイ・ロフグレン氏は、米国下院に2つの新たな法案を提出しました。先週金曜日に提出されたこれらの法案は、インターネットにおけるイノベーション、ユーザーのプライバシー、そして言論の自由を保護することを目的としています。
「SOPAのような法律や、不当に制限的な条約や貿易協定、そして過度に広範な政府の監視から、オープンで真にグローバルなインターネットを守るために設計された積極的な法律が必要だ」とロフグレン下院議員は声明で述べた。
最初の法案であるHR 6529は、「ECPA 2.0 Act of 2012（2012年ECPA 2.0法）」と呼ばれています。この法案は、1986年に制定された電子通信プライバシー法（ECPA）の改革を目指しています。ECPAは制定以来、インターネットがまだ存在していなかった時代から大きな改正が行われておらず、改正が待たれていました。バーモント州選出のパトリック・リーヒ上院議員をはじめとする他の議員も、ECPAの改正を求めています。
ECPAの改正は、Amazon、Apple、AT&T、eBay、Google、Intel、Microsoft、Twitterなどのテクノロジー企業連合であるDigital Due Processも支持している。Digital Due Processは投稿の中で、「今日のデジタル通信サービスによって生成される膨大な量の個人情報は、もはや適切に保護されていない可能性がある」と述べている。同団体はHR 6529を公式に支持していない。
2012年のECPA 2.0法は、ロフグレン議員の事務所が発表したファクトシートに概説されている4つの基本原則の実施を提案しています。
1. 政府は、サービスプロバイダーに個人のプライベートなオンライン通信を開示するよう強制する前に令状を取得すべきである。
2. 政府は、個人の無線通信機器の位置を追跡する前に令状を取得すべきである。
3. 政府は、個人がデジタルサービス（電子メールや携帯電話の通話など）を使用していつ、誰と通信したかに関するリアルタイムの取引データを取得するためにペンレジスターまたはタップアンドトレースデバイスを設置する前に、そのようなデータが犯罪捜査に関連していることを裁判所に示す必要があります。
4. 政府は、行政召喚状を用いて、サービス提供者に対し、複数の身元不明のデジタルサービス利用者に関する取引データの開示を強制すべきではない（例えば、特定の期間内に特定のウェブサイトにアクセスした全員の氏名と住所を一括で開示するよう求めるなど）。政府は令状または裁判所命令によってこの情報の開示を強制することはできるが、召喚状においては、政府が情報を求める対象となる個人を特定すべきである。
ECPA 2.0法は、基本的に、憲法修正第4条の保護をオンライン通信に適用することを目的としています。現行のECPAでは、電子メールやその他の形式のプライベートなオンライン通信は、ビジネス記録とほとんど変わらない扱いを受けており、180日経過後は「破棄」されたものとみなされるため、プライバシー保護はほとんど受けられません。
現在、180日以上前のプライベートなオンライン通信は、政府の召喚状によって開示される可能性があります。この新法が可決されれば、政府職員は個人の電子メールやチャットログを盗聴する前に、まず相当な理由に基づく令状を取得することが義務付けられます。
2012年世界自由インターネット法
金曜日に提出された2つ目の法案、HR 6530（「2012年グローバル自由インターネット法」）も重要であり、長らく待たれていたとロフグレン氏は述べている。この法案は、米国政府が「インターネット利用者とオンラインサービスに脅威を与える」政策を評価するための正式なプロセスを確立することを目指している。法案は、複数の行政機関の長、議会によって指名された4人のアメリカ人、そして「インターネットそのもの」によって指名された4人のアメリカ人（政府職員ではない）で構成される特別タスクフォースの設置を提案している。
2012年グローバル・フリー・インターネット法の目標は、今年初めに米国下院で否決されたオンライン海賊行為阻止法（SOPA）のような、物議を醸すインターネット関連法への対応チームを既に設置することです。この特別タスクフォース（私はこう呼びます）は、SOPAのような法が「世界的な情報の自由な流れ、インターネット関連商品・サービスの国際取引、そしてインターネットを支える技術標準」にどのような脅威をもたらすかを検討します。
言い換えれば、このタスクフォースは、インターネットを理解し、SOPA のような法案を早期に阻止できる人材がワシントン DC に配置される目的で特別に設立されることになります。
